Основания для разработки программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности организации:
Закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»;
Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»
Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»
Региональные и муниципальные программы по энергосбережению и энергоэффективности.
Нами производится разработка программ по энергосбережению и энергоэффективности организаций в соответствии с указанными документами для организаций различного уровня и направления деятельности, в частности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, бюджетных, коммерческих и пр.
Разработка программ энергосбережения и энергоэффективности организаций, осуществляется в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2014 № 398. В этом документе изложены основные требования к разработке программ и приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 установлены методы расчета целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффективности организаций.
Как правило, разработка программы энергосбережения происходит после проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудита), при этом предоставляются результаты прошедшего энергоаудита в виде энергетического паспорта потребителя ТЭР и отчета о проведенном обследовании. Разработанные Программы, не позднее 1 марта года, предшествующего планируемому периоду действия Программы, должны направляться организациями в «Центр энергосбережения и повышения энергетической эффективности» субъекта Федерации. Для организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности, необходимо утверждение разработанных программ в местных комитетах по тарифам. Разработанная программа может подлежать ежегодной корректировке.
Принимаемые бюджетными организациями программы энергосбережения должны содержать:
- целевые показатели энергосбережения и их значения, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ;
- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- ожидаемые результаты в натуральном выражении от проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- ожидаемые результаты в стоимостном выражении от проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- экономический эффект от проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Этапы разработки программы энергосбережения:
В программу энергосбережения в обязательном порядке должны быть включены следующие моменты:
- Cнижение объема потребления энергетических ресурсов. Законом №261-ФЗ определено, что начиная с 2010 г. бюджетные организации должны обеспечить снижение объема потребления энергоресурсов не менее, чем на 3%. Экономия, достигнутая сверх 3% остается в распоряжении учреждения. Контроль за соблюдением данных требований возложен на главных распорядителей бюджетных средств.
- Установка приборов учета энергетических ресурсов.
- Проведение энергетического обследования. Законом №261-ФЗ установлено, что энергетическое обследование в бюджетных организациях должно быть проведено в срок до 31 декабря 2012 года. В дальнейшем энергоаудит должен проводиться не реже, чем 1 раз в 5 лет.
- Обеспечение энергоэффективности при закупках. Законом №261-ФЗ запрещены закупки товаров, использование которых способствует непроизводительному расходу потребляемых энергоресурсов:
- при закупках светильников не менее 5% от общей закупки должны быть светодиодные источники света;
- не менее 10% устанавливаемых стеклопакетов должны иметь стекла с низкоэмиссионным покрытием;
- запрещены закупки ламп накаливания для нужд освещения.
Ответственность за отсутствие программы по энергосбережению.
Согласно части 4 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 15 мая 2010 года.
<…Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…
- Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей….>